Boken gir en oversikt over Russlands politiske system og byråkratiske apparat og er særlig rettet inn mot å gi norske lesere forståelse for likheter og forskjeller mellom Norge og Russland: Har regjeringen i Russland den samme politiske innflytelse som vår regjering? Er en russisk guvernør det samme som en norsk fylkesordfører? Forfatterne beskriver grunntrekkene i den russiske statsforfatningen, de viktigste politiske institusjonene på føderalt plan og forholdet mellom føderale og regionale myndigheter. Deretter følger kapitler om sektorer som er av særlig betydning for samarbeidet med Norge, som fiskeriforvaltning, petroleumspolitikk og miljøvern. Mediene, de frivillige organisasjoner og det sivile samfunn blir også diskutert. Boken kan brukes til undervisningsformål, og er særlig egnet for studenter i russisk, statsvitenskap, nordområdestudier og journalistikk. Den vil også være uvurdelig for nordmenn som har kontakt med russisk politikk og byråkrati, og som trenger en dypere forståelse av sitt russiske samarbeidsorgans stilling. Geir Hønneland er dr.polit. og leder av Russlands- og nordområdeprogrammet ved Fridtjof Nansens Institutt. Jørgen Holten Jørgensen er cand.polit. og forsker ved Fridtjof Nansens Institutt.