Boken tar for seg det norske kommuneregnskapets utvikling, spredning og bruk. Hensikten er å vise at regnskap er en samfunnsaktivitet som påvirkes av samfunnsmessige ideologier så vel som av krav på opprettholdelse av organisatorisk rasjonalitet.
Boken er primært skrevet for kurs i regnskap på høyskolenivå - for å komplettere mer tradisjonell og regnskapsteknisk litteratur.
